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近年來(lái)突發(fā)事件日益增多,對(duì)這些事件處置得當(dāng)與否,直接關(guān)系到后果大小和影響程度。從目前來(lái)看,各級(jí)政府所采取的各種措施雖然有很多創(chuàng)新并發(fā)揮了一定實(shí)效,但在如何把握突發(fā)事件中的社會(huì)群體心理方面,還有許多需要改進(jìn)的地方。
社會(huì)學(xué)研究表明,群體行為的發(fā)生過(guò)程中,會(huì)形成區(qū)別于個(gè)體的“群體心理”。因?yàn)椋瑐€(gè)體一旦參加到群體之中,由于匿名、模仿、感染、暗示、順從等心理因素的作用,個(gè)體就會(huì)喪失理性和責(zé)任感,表現(xiàn)出沖動(dòng)而具有攻擊性等過(guò)激行動(dòng)。具體來(lái)說(shuō),當(dāng)前我國(guó)突發(fā)事件所表現(xiàn)出來(lái)的社會(huì)群體心理有如下幾個(gè)方面的特征。
其一,借機(jī)發(fā)泄心理。轉(zhuǎn)型期的中國(guó),因?yàn)樯鐣?huì)的劇烈變化、利益的重新分配以及各個(gè)社會(huì)階層的不同際遇,使得許多人的生活壓力加大,心理上產(chǎn)生了相對(duì)的被剝奪感,甚至在一定范圍內(nèi)滋生著不滿情緒;某些地方政府許多行政不作為、亂作為,也在一定程度上損害了群眾的利益,而類似信訪等社會(huì)表達(dá)渠道的不暢通,又使得一些群眾感到無(wú)處說(shuō)理,心理壓抑。
其二,逆反心理。當(dāng)起因事件發(fā)生后,一些政府有關(guān)部門(mén)出來(lái)“辟謠”或“定性”時(shí),因其此前的行政不作為和亂作為,在某種程度上損害了在民眾中威望和公信力。因而,無(wú)論政府如何解釋,人們不僅不大相信,反而將其視為政府推卸責(zé)任、隱瞞事實(shí)的借口?!氨僦{”或“定性”不僅無(wú)法起到安撫人心的效果,反而起到了火上澆油的作用。
其三,表現(xiàn)欲和英雄情結(jié)。個(gè)人進(jìn)入群體后,總有一種表現(xiàn)欲。特別是,現(xiàn)代化造成個(gè)體間的距離以及因此形成的對(duì)人性的異化,并沒(méi)有改變?nèi)祟惪释后w生存這一本能性的需求,但會(huì)以另一種方式表現(xiàn)出來(lái)。
其四,盲目從眾心理。許多參與事件的人,可能根本沒(méi)有意識(shí)到事件發(fā)展的嚴(yán)重性,更無(wú)法說(shuō)清自己參與該事件的目的和動(dòng)機(jī),而只是“看著別人跑過(guò)去,我也跟著跑過(guò)去了”。這種從眾心理可能會(huì)使一個(gè)極小的事件在很短時(shí)間內(nèi)聚集起幾千人上萬(wàn)人來(lái),從而聚集起巨大的社會(huì)能量。這種能量一旦得不到及時(shí)疏導(dǎo)或緩慢釋放,就可能演變?yōu)閲?yán)重的社會(huì)沖突。
其五,法不責(zé)眾心理。在群體性事件中,個(gè)人之所以參與其中,法不責(zé)眾心理起到了重要的作用。許多參與事件的人認(rèn)為,只要人一多,個(gè)人混在群體之中,做著和其他千百人相同的事,往往相信自己的行為不會(huì)受到追究。群體行動(dòng)中個(gè)體的去身份化現(xiàn)象是這種法不責(zé)眾心理產(chǎn)生的最為主要的根源。
從理論上講,群體心理所具有的上述特征并不是同時(shí)發(fā)生的,它的發(fā)生過(guò)程有兩個(gè)重要的機(jī)制:一是情緒感染;二是行為模仿。如何根據(jù)這個(gè)過(guò)程中所表現(xiàn)出來(lái)的不同狀況進(jìn)行心理疏導(dǎo),對(duì)防范和處置目前突發(fā)事件意義重大。具體來(lái)說(shuō),有如下幾個(gè)方面的工作值得特別注意。
第一,要加強(qiáng)特定人群的心理引導(dǎo)和干預(yù)。這主要是針對(duì)事件當(dāng)事人的心理引導(dǎo)問(wèn)題。他們往往情緒激動(dòng),悲傷、煩躁、焦慮、懷疑、過(guò)分敏感或警覺(jué),甚至憤怒,絕望,往往會(huì)做出非理性的舉動(dòng)。這時(shí),地方政府除介紹相關(guān)事件的調(diào)查情況,回答當(dāng)事人疑問(wèn)外,發(fā)現(xiàn)當(dāng)他們存在情緒失控情況的,暫時(shí)難以正常交流的,除做政治思想工作外,還應(yīng)及時(shí)的安排專業(yè)心理醫(yī)生或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的社會(huì)工作者,對(duì)其進(jìn)行心理干預(yù)。
第二,要根據(jù)當(dāng)前信息技術(shù)的特點(diǎn),加強(qiáng)信息公開(kāi)和權(quán)威發(fā)布。傳統(tǒng)的信息封閉和壓制在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息社會(huì)亦不能奏效,反而起到反作用。在發(fā)達(dá)的信息時(shí)代,謠言可以快速傳播進(jìn)其他人的耳朵里。因此,政府應(yīng)該針對(duì)群體心理,選擇信息發(fā)布的形式和方法。
第三,要加強(qiáng)對(duì)群聚場(chǎng)所的管理。群體聚集,不僅有利于各種流言傳播,而且最容易產(chǎn)生“情緒感染”。而要想有效地控制躁動(dòng)中的群體,不能單靠從外部施壓,這會(huì)導(dǎo)致群體的進(jìn)一步團(tuán)結(jié),也不能依靠以暴制暴,這會(huì)導(dǎo)致惡性循環(huán)讓沖突升級(jí)。比較好的辦法,要加強(qiáng)對(duì)群聚場(chǎng)所的管理,要采取有效措施讓非中堅(jiān)分子離開(kāi)群體,并打消其他人加入群體的念頭。
第四,要加強(qiáng)事后的心理干預(yù)。政府的職能部門(mén),通過(guò)深入細(xì)致的思想工作,化解參與群體的心理緊張。千萬(wàn)不要在采用暴力平息事件后,擴(kuò)大打擊面,甚至制造新的冤假錯(cuò)案。在合理合法處置參與者的違法犯罪行為的同時(shí),要盡量以教育和引導(dǎo)為主,開(kāi)展一些心理安撫,使參加事件者度過(guò)這次心理危機(jī),不留下心理創(chuàng)傷,不會(huì)在同類事件中再次發(fā)作。
第五,要加強(qiáng)利益表達(dá)團(tuán)體和體制建設(shè)。通過(guò)正式建立的利益表達(dá)團(tuán)體,相對(duì)因事件而聚集的群體而言,要理性和有責(zé)任感,也能較好約束社會(huì)成員的失當(dāng)和過(guò)激行為。
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